Presidenta, Vicepresidenta, Consellers, diputats, diputades.

Intervinc breument per expressar el posicionament del Grup Parlamentari socialista sobre les propostes per presentar a la Mesa del Congrés de Diputats dues proposicions de llei en matèria de vegueries.

El nostre Grup Parlamentari votarà en contra de la tramitació d’aquestes propostes de proposició de llei.
No era aquesta la intenció pel que fa a la primera de les dues propostes, la que planteja la modificació de les províncies de Catalunya.

No ho era, perquè pensàvem que la proposta havia estat formulada amb la voluntat de posar en marxa una de les condicions prèvies que estableix la Llei de vegueries: la necessitat d’adaptar els límits provincials al mapa que planteja la Llei de vegueries, i concretament adaptar-lo per tal de:

- ubicar dins la província de Barcelona tots els municipis del Solsonès
- ubicar dins la província de Lleida tots els municipis de la Cerdanya.

… facilitant així la creació de les vegueries de la Catalunya Central i de l’Alt Pirineu.

Així ho deixa entendre a més, el preàmbul de la proposta presentada per Esquerra Republicana de Catalunya, que només es refereix a aquestes dues vegueries.

Tanmateix, una anàlisi de l’annex que acompanya la proposta (i que llista tots els municipis que quedarien integrats en cadascun dels 4 àmbits provincials), evidencia tota una altra voluntat: la de crear un mapa diferent al de la llei de vegueries. Un mapa per cert, del que nosaltres hem reiterat la prioritat de crear la vegueria de les Terres de l’Ebre.

Efectivament, tot i que la Llei 4/2011 hagi modificat l’entrada en vigor de la llei de vegueries i per tant la posada en marxa de les vegueries, el mapa que preveu no és el que planteja aquesta proposta d’Esquerra.

Més enllà que hi hagi un debat obert sobre el que podríem denominar el mapa de les administracions públiques al nostre país, i en general, a Espanya, un debat que haurà de plantejar-se necessàriament també sobre unes premisses de racionalitat, eficiència, no podem començar ara la casa per la teulada.

No podem traslladar al Congrés dels Diputats una proposta de modificació dels límits de les províncies catalanes que respon a un mapa que aquesta Cambra NO ha aprovat.

Si ho fem, ho hem de fer en coherència amb la llei vigent. Però no així. Sinó, quin és el missatge que donem?
D’aquí la nostra posició contrària a la tramitació d’aquesta proposta de proposició de llei orgànica de modificació dels límits provincials.

Pel que fa a la segona, la proposta de proposició de llei per modificar la Llei orgànica de règim electoral general, el nostre grup considera que tampoc en aquest cas, la llei planteja una modificació derivada de la Llei de vegueries sinó que pretén traslladar a l’Estat la decisió de substituir els partits judicials per les comarques com a circumscripcions electorals en l’elecció dels diputats provincials.

La possibilitat que l’elecció dels diputats provincials es regeixi per regles diferents a la de la resta de comunitats autònomes és una possibilitat que a la que aquesta cambra no va voler tancar la porta en el moment d’aprovar la llei de vegueries.

Una possibilitat que en tot cas passaria per una modificació de la llei orgànica de règim electoral general en el sentit d’excloure el règim electoral de les vegueries del règim general previst per a les diputacions provincials.

A això es referia precisament la Disposició Addicional tercera de la Llei de vegueries.

Però no tancar la porta a aquesta possibilitat no és el mateix que el que planteja la proposta d’Esquerra Republicana de Catalunya: la substitució dels partits judicials per les comarques com a circumscripcions electorals en l’elecció dels diputats provincials.

Aquesta és una possibilitat, sens dubte, però és una possibilitat que no està prevista en la pròpia llei de vegueries.

Per tant -repeteixo-:

- Ni podem traslladar al Congrés dels Diputats una proposta de modificació dels límits de les províncies catalanes que respon a un mapa que aquesta Cambra NO ha aprovat.
- Ni podem traslladar al Congrés dels Diputats una proposta de modificació de la Llei orgànica de règim electoral general que respon a un model no previst expressament per aquesta cambra i sense situar-lo en el marc del debat sobre la Llei electoral que té obert aquesta Cambra.

El debat sobre el model territorial de l’Estat és massa seriós com perquè es plantegi sense el més mínim consens en aquesta cambra o girant-se d’esquena i ignorant les previsions que aquest Parlament ja ha aprovat.

Sense el necessari sentit comú, sense l’imprescindible respecte a la llei vigent i sense l’ineludible debat i consens no es poden tirar endavant unes reformes com les que planteja el Grup proposant. Per aquests motius, ens oposem a la tramitació d’ambdues iniciatives.

Moltes gràcies.

Enllaç a la font